В Суд Кировского района

                                                                                города Новосибирска.

                                                                                Адрес: 630088 г. Новосибирск,

                                                                                ул. Сибиряков-Гвардейцев, 56.

                                                                                Телефон 342-21-96, 342-18-66.

                                                                   Истец:  Зарегистрированный кандидат в депутаты

                                                                                по выборам депутатов Совета депутатов

                                                                                города Новосибирска 14 марта 2010 года

                                                                                по одномандатному избирательному

                                                                                округу № 19,

                                                                                выдвинутый Региональным отделением

                                                                                политической партии «Справедливая

                                                                                Россия» Новосибирской области

                                                                                господин Чвалюк

                                                                                Александр Яковлевич,

                                                                                    проживающий по адресу:

                                                                                    630119  Новосибирская область,

                                                                                    город  Новосибирск,

                                                                                    ул. Петухова, 122/1-274.

                                                                                    Телефон  89059530807.

                                                             Ответчик: Окружная избирательная комиссии №  19

                                                                                Кировского района  г. Новосибирска в

                                                                                лице председателя комиссии А.П. Аникеева.

                                                                                Адрес: 630088, ул. Петухова, 18.

                                 Телефон 342-02-96.

 

                                                                      

 

19 февраля 2010 года                                                                                               г. Новосибирск

 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите основных прав и свобод гражданина Российской Федерации

 

Исковое требование:

1.     Отменить решение Окружной  избирательной комиссии  №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09  февраля 2010 года №12/23  «Об утверждении текста информационного плаката», нарушающее основные права и свободы гражданина гарантированные Конституцией РФ;

2.     Обязать окружную  избирательную комиссию  №19 по Кировскому району города Новосибирска  утвердить текст информационного плаката о зарегистрированном кандидате в депутаты Совета депутатов города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича с обязательным указанием его вероисповедания и национальности.

 

Законом  РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1  "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изменениями от 14 декабря 1995 г.),

     Статья 1 «Право на обращение с жалобой в суд» гласит:

     «Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

     Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".

     Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим».

 

Окружной  избирательной комиссией  №19 по Кировскому району города Новосибирска 09 февраля 2010 года принято Решение №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката».

Истец считает, что Окружной  избирательной комиссией  №19 по Кировскому району города Новосибирска Решением от 09 февраля 2010 года №12/23 нарушены его основные  права и свободы гражданина гарантированные Конституцией РФ.

 

Свое исковое требование Истец основывает на следующем:

Конституция РФ  Статья 17

     1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

     2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

     3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

     Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

     1. Все равны перед законом и судом.

     2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

     3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 26

     1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

     2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

В комментариях к статье 28 Конституции РФ  под ред. Карповича В.Д., Лазарева В.В., Окунькова Л.А., Кутафина О.Е. говориться:

 «Национальность - это принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни. В ч. 1 комментируемой статьи признается, прежде всего, право каждого свободно определять и по собственному усмотрению указывать или не указывать свою национальную принадлежность.

     В основе национальной самоидентификации личности лежит, однако, не просто желание быть лицом определенной национальности, а осознание своей принадлежности к определенной этнической общности, к людям, духовно связанным общим языком, культурой и т.д. При этом самоидентификация не обязательно будет определяться этническим происхождением - национальностью родителей, хотя обычно именно с ней связано восприятие своей национальной принадлежности как в однонациональной семье, так и в смешанной, где выбирается национальность одного из родителей. Тем не менее человек в силу жизненных обстоятельств может оказаться в иной национально-культурной и языковой среде, получить в ней воспитание и развитие, воспринять язык, национальную культуру, психологию другой этнической общности, осознать свою принадлежность к ней. И, по смыслу Конституции, человек вправе определить свою национальную принадлежность независимо от его этнического происхождения.

Конституционное закрепление национального равноправия граждан не отрицает важности для каждого человека его национальной принадлежности, формирования в обществе уважительного отношения к самобытной культуре, национальному языку, своеобразию быта, прогрессивным обычаям и традициям людей любой нации и народности, искоренения националистических предрассудков.

Статья 28

     Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В комментариях к статье 28 Конституции РФ  под ред. Карповича В.Д., Лазарева В.В., Окунькова Л.А., Кутафина О.Е. говориться:

«Приобщение человека к конкретному вероисповеданию составляет реализацию свободы вероисповедания. Содержание исповедания любого вероучения раскрывается в деятельности, в соответствии со своими внутренними установлениями, религиозных организаций (ст. 15 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 г., в ред. ФЗ от 26 марта 2000 г. N 45-ФЗ; далее - Закон о свободе совести. - СЗ РФ, 1997, N 39, ст. 4465).

     Свобода вероисповедания включает право человека в признаваемом им вероучении исповедовать свою веру индивидуально или совместно с другими. Слово "религия" в данной статье является тождественным слову "вера". Индивидуальное или совместное с другими исповедание веры представляет собой совершение религиозных обрядов по правилам, изложенным в конкретном вероучении. Право же не исповедовать никакой религии к вероисповеданию отношения не имеет, поскольку для неверующих никаких правил для неверия не может быть установлено в силу невозможности регулирования свободного человеческого усмотрения. Свобода выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения принадлежит людям не только в пределах вероисповедания, но охватывает вообще все убеждения.

 

Выполняя требования закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных  образований в Новосибирской области»: 

Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий,

пункт 3, Окружная избирательная комиссия:

         …

12) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах;

         Решения  Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии от  9 ноября 2009 года  № 28/134  «Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о кандидатах, зарегистрированных кандидатах в депутаты Совета депутатов города Новосибирска пятого созыва и порядке голосования» пункт 8,  окружная избирательная комиссия №19 по Кировскому району города Новосибирска запросила у Истца, как зарегистрированного кандидата в депутаты по избирательному округу №19, текст автобиографии, который был предоставлен  Ответчику 06 февраля 2010 года (текст автобиографии прилагается).  Через  два дня Истец был приглашён в окружную избирательную комиссию №19 для согласования текста плаката и избирательного бюллетеня, где ему были предоставлены для согласования  тексты, которые не информировали избирателей, а дезинформировали их. Истец отказался согласовывать предложенные ему тексты и вид избирательного бюллетеня,  предупредив председателя комиссии, что исключение из текста упоминания о вероисповедании и национальной принадлежности является грубейшим нарушением  основных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ каждому гражданину. Однако через несколько дней Ответчиком был утверждён текст для информирования избирателей не согласованный с Истцом и нарушающий основные права и свободы гражданина РФ.  

Истец считает, что Решение Окружной  избирательной комиссии  №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09  февраля 2010 года №12/23  «Об утверждении текста информационного плаката», утвердившее текст  без упоминания религиозной и национальной принадлежности зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу  №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича, является дискриминацией по религиозной и национальной принадлежности его, как гражданина Российской Федерации, и грубейшим образом нарушает его основные права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Это Решение Окружной  избирательной комиссии  №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09  февраля 2010 года №12/23  «Об утверждении текста информационного плаката» является тягчайшим оскорблением религиозных и национальных чувств зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу  №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича и накладывает тяжелейший отпечаток на всю его последующую избирательную компанию. Подобная дискриминация ведёт к разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни, что в конечном итоге может привести к дестабилизации и разрушению правовых основ нашего государства.

 

  На основании изложенного

 

п р о ш у:

 

1.     Отменить решение окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09  февраля 2010 года №12/23  «Об утверждении текста информационного плаката», нарушающее основные права и свободы гражданина РФ, зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу  №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича;

2.     Обязать  окружную избирательную комиссию №19 по Кировскому району города Новосибирска  указать в тексте информационного плаката вероисповедание Истца и его национальность;

3.     Взыскать с членов окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска в пользу зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу  №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича в качестве компенсации нанесённого морального вреда 1000000 (Один миллион)  рублей.

 

Приложение:

 

1.     Автобиография Чвалюка А. Я.;

2.     Заявление Чвалюка А.Я. в окружную избирательную комиссию №19 от 13.02.2010 г.;

3.     Письмо окружной избирательной комиссии №19 от 17.02.2010 г.;

4.     Решение окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09  февраля 2010 года №12/23  «Об утверждении текста информационного плаката». 

5.     Текст, утверждённый решением окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска (Приложение №5 к решению № 12/23 от 09.02.2010 г.).

 

 

 

 

Зарегистрированный кандидат                                   ___________________________  А.Я. Чвалюк