В Суд Кировского района города Новосибирска. Адрес: 630088 г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 56. Телефон 342-21-96, 342-18-66. Истец: Зарегистрированный кандидат в депутаты по выборам депутатов Совета депутатов города Новосибирска 14 марта 2010 года по одномандатному избирательному округу № 19, выдвинутый Региональным отделением политической партии «Справедливая Россия» Новосибирской области господин Чвалюк Александр Яковлевич, проживающий по адресу: 630119 Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Петухова, 122/1-274. Телефон 89059530807. Ответчик: Окружная избирательная комиссии № 19 Кировского района г. Новосибирска в лице председателя комиссии А.П. Аникеева. Адрес: 630088, ул. Петухова, 18. Телефон 342-02-96.
19 февраля 2010 года г. Новосибирск
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о защите основных прав и свобод гражданина Российской Федерации
Исковое требование: 1. Отменить решение Окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09 февраля 2010 года №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката», нарушающее основные права и свободы гражданина гарантированные Конституцией РФ; 2. Обязать окружную избирательную комиссию №19 по Кировскому району города Новосибирска утвердить текст информационного плаката о зарегистрированном кандидате в депутаты Совета депутатов города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича с обязательным указанием его вероисповедания и национальности.
Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изменениями от 14 декабря 1995 г.), Статья 1 «Право на обращение с жалобой в суд» гласит: «Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации". Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим».
Окружной избирательной комиссией №19 по Кировскому району города Новосибирска 09 февраля 2010 года принято Решение №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката». Истец считает, что Окружной избирательной комиссией №19 по Кировскому району города Новосибирска Решением от 09 февраля 2010 года №12/23 нарушены его основные права и свободы гражданина гарантированные Конституцией РФ.
Свое исковое требование Истец основывает на следующем: Конституция РФ Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 19 1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Статья 26 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. В комментариях к статье 28 Конституции РФ под ред. Карповича В.Д., Лазарева В.В., Окунькова Л.А., Кутафина О.Е. говориться: «Национальность - это принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни. В ч. 1 комментируемой статьи признается, прежде всего, право каждого свободно определять и по собственному усмотрению указывать или не указывать свою национальную принадлежность. В основе национальной самоидентификации личности лежит, однако, не просто желание быть лицом определенной национальности, а осознание своей принадлежности к определенной этнической общности, к людям, духовно связанным общим языком, культурой и т.д. При этом самоидентификация не обязательно будет определяться этническим происхождением - национальностью родителей, хотя обычно именно с ней связано восприятие своей национальной принадлежности как в однонациональной семье, так и в смешанной, где выбирается национальность одного из родителей. Тем не менее человек в силу жизненных обстоятельств может оказаться в иной национально-культурной и языковой среде, получить в ней воспитание и развитие, воспринять язык, национальную культуру, психологию другой этнической общности, осознать свою принадлежность к ней. И, по смыслу Конституции, человек вправе определить свою национальную принадлежность независимо от его этнического происхождения. Конституционное закрепление национального равноправия граждан не отрицает важности для каждого человека его национальной принадлежности, формирования в обществе уважительного отношения к самобытной культуре, национальному языку, своеобразию быта, прогрессивным обычаям и традициям людей любой нации и народности, искоренения националистических предрассудков. Статья 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В комментариях к статье 28 Конституции РФ под ред. Карповича В.Д., Лазарева В.В., Окунькова Л.А., Кутафина О.Е. говориться: «Приобщение человека к конкретному вероисповеданию составляет реализацию свободы вероисповедания. Содержание исповедания любого вероучения раскрывается в деятельности, в соответствии со своими внутренними установлениями, религиозных организаций (ст. 15 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 г., в ред. ФЗ от 26 марта 2000 г. N 45-ФЗ; далее - Закон о свободе совести. - СЗ РФ, 1997, N 39, ст. 4465). Свобода вероисповедания включает право человека в признаваемом им вероучении исповедовать свою веру индивидуально или совместно с другими. Слово "религия" в данной статье является тождественным слову "вера". Индивидуальное или совместное с другими исповедание веры представляет собой совершение религиозных обрядов по правилам, изложенным в конкретном вероучении. Право же не исповедовать никакой религии к вероисповеданию отношения не имеет, поскольку для неверующих никаких правил для неверия не может быть установлено в силу невозможности регулирования свободного человеческого усмотрения. Свобода выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения принадлежит людям не только в пределах вероисповедания, но охватывает вообще все убеждения.
Выполняя требования закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области»: Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий, пункт 3, Окружная избирательная комиссия: … 12) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах; Решения Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии от 9 ноября 2009 года № 28/134 «Комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о кандидатах, зарегистрированных кандидатах в депутаты Совета депутатов города Новосибирска пятого созыва и порядке голосования» пункт 8, окружная избирательная комиссия №19 по Кировскому району города Новосибирска запросила у Истца, как зарегистрированного кандидата в депутаты по избирательному округу №19, текст автобиографии, который был предоставлен Ответчику 06 февраля 2010 года (текст автобиографии прилагается). Через два дня Истец был приглашён в окружную избирательную комиссию №19 для согласования текста плаката и избирательного бюллетеня, где ему были предоставлены для согласования тексты, которые не информировали избирателей, а дезинформировали их. Истец отказался согласовывать предложенные ему тексты и вид избирательного бюллетеня, предупредив председателя комиссии, что исключение из текста упоминания о вероисповедании и национальной принадлежности является грубейшим нарушением основных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ каждому гражданину. Однако через несколько дней Ответчиком был утверждён текст для информирования избирателей не согласованный с Истцом и нарушающий основные права и свободы гражданина РФ. Истец считает, что Решение Окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09 февраля 2010 года №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката», утвердившее текст без упоминания религиозной и национальной принадлежности зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича, является дискриминацией по религиозной и национальной принадлежности его, как гражданина Российской Федерации, и грубейшим образом нарушает его основные права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Это Решение Окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09 февраля 2010 года №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката» является тягчайшим оскорблением религиозных и национальных чувств зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича и накладывает тяжелейший отпечаток на всю его последующую избирательную компанию. Подобная дискриминация ведёт к разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни, что в конечном итоге может привести к дестабилизации и разрушению правовых основ нашего государства.
На основании изложенного
п р о ш у:
1. Отменить решение окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09 февраля 2010 года №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката», нарушающее основные права и свободы гражданина РФ, зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича; 2. Обязать окружную избирательную комиссию №19 по Кировскому району города Новосибирска указать в тексте информационного плаката вероисповедание Истца и его национальность; 3. Взыскать с членов окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска в пользу зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов города Новосибирска по округу №19 Кировского района города Новосибирска Чвалюка Александра Яковлевича в качестве компенсации нанесённого морального вреда 1000000 (Один миллион) рублей.
Приложение:
1. Автобиография Чвалюка А. Я.; 2. Заявление Чвалюка А.Я. в окружную избирательную комиссию №19 от 13.02.2010 г.; 3. Письмо окружной избирательной комиссии №19 от 17.02.2010 г.; 4. Решение окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска от 09 февраля 2010 года №12/23 «Об утверждении текста информационного плаката». 5. Текст, утверждённый решением окружной избирательной комиссии №19 по Кировскому району города Новосибирска (Приложение №5 к решению № 12/23 от 09.02.2010 г.).
Зарегистрированный кандидат ___________________________ А.Я. Чвалюк
|